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丹东市纪委监委持续纠治“四风” 防止“疲劳综合征”

发布时间:2019-10-09 15:26     来源:丹东市纪委监委

  9月29日,丹东市纪委监委对丹东市农科院园艺所违规发放福利问题,丹东市花园社会公墓管理所原所长张某、副所长王某公款旅游问题,丹东市原城市建设档案馆馆长孙某私车公养问题等3起违反中央八项规定精神典型问题进行了公开曝光。

  据悉,丹东市纪委监委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,把落实中央八项规定精神、纠治“四风”工作贯穿主题教育全过程,把牵头和参与的专项整治任务结合起来统筹推进,坚持问题导向,精准监督执纪问责,紧盯“关键少数”,深化标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,构建作风建设长效机制,坚决防止工作上出现“疲劳综合征”。

  以问题为导向,驰而不息纠“四风”

  丹东市纪委监委盯住节假日等重要节点,通过发出通知提醒、开展监督检查、通报典型问题等方式,早打“预防针”,严防“节日病”。在市内各媒体公布举报方式,接受群众监督。先后公开曝光3批13起违反中央八项规定精神典型问题;公开通报曝光2起违规操办“升学宴”“谢师宴”典型问题,持续释放越往后对违反中央八项规定精神问题盯得越紧、执纪越严的强烈信号。还通过对全市2018年查处的违反中央八项规定精神问题进行梳理,聚焦突出问题,深挖病因、对症下药,以问题整治为牵引,对违纪占比较高的“违规发放津补贴或福利问题”(21.1%)采取了专项整治行动。坚持自查和提醒相结合,制发“排查表”,将违反中央八项规定精神问题的13种表现一并纳入自查范围。市级领导切实发挥“头雁效应”,带头开展自查。截至目前,全市共有3万多名党员、干部开展自查自纠。坚持边整改边完善、边实践边总结,督促全市各级党组织建立学习教育、监督检查等方面长效机制238个。

  以“六责”为抓手,持续加压改“四风”

  丹东市纪委监委从强化基层党组织主体责任入手,坚持问题导向,通过目标考核定责、监督检查促责、约谈提醒明责、纪检监察建议督责、“一案双查”问责、通报曝光追责,推动责任落实。强化督导,层层传导压力。市纪委监委领导带队,对各县(市、区)落实“两个责任”情况开展点对点、面对面督导检查。通过市联县、县联乡,交叉互检、通报考核、问责追责等措施,倒逼责任落实,先后督促整改问题104个,查办履行主体责任和监督责任不力问题12起,追责问责32人。

  以“关键少数”为重点,警示震慑刹“四风”

  开年第一课,组织召开全市县(处)级以上党员领导干部警示教育大会,通报刘胜军、杨乃文严重违纪违法案件相关情况,抓住“关键少数”搞好政治性警示教育的基础上,持续发力加压。年中,接力加压,组织对新任职县(处)级领导干部进行集体廉政谈话,并召开政治性警示教育大会。会上通报刘胜军、杨乃文、高峻严重违纪违法案件情况,集中观看《背离初心的圆梦之路》警示教育片,市纪委监委负责人进行了集体廉政谈话;组织新提任的县(处)级领导干部参观辽宁反腐倡廉展览馆、重温入党誓词、观看《前车之覆 后车之鉴(三)》警示教育片。新任职干部董桂珍深有感触地说:“接受此次警示教育很受震撼。要经常对照反面典型检视自己,警醒自己,树牢底线,做到守初心、担使命、找差距、抓落实。”

  以长效机制为保障,标本兼治防“四风”

  一是构建协作区机制。把群众反映强烈的问题解决在基层,关键要汇聚监督力量,攥指成拳,同向发力。按照省纪委监委统一部署,丹东市全面推开“县(市、区)纪委常委+纪检监察室+派驻纪检监察组+乡(镇)街道纪(工)委”协作区工作模式,组建协作区30个,并完善了会议监督、备案监督、报告监督等监督方式,凝聚起监督合力。二是推行联动统筹机制。在巡察工作中,丹东市坚持市县巡察联动,统筹运用常规、专项、机动、交叉、提级等方式,对市县重点部门开展联动巡察,对体量大、矛盾突出的乡镇开展提级巡察,对村(居)实施延伸巡察,将巡察利剑直插基层。三是建立“四化”整改机制。实施常态化督促整改、共性化通报整改、专项化督办整改、精准化点穴整改,确保巡察反馈问题整改到位。紧盯“小微权力”,直抵“神经末梢”。在全市设立村级正风肃纪监督员,加强对村“两委”及其成员的监督,督促农村基层党组织加强党风廉政建设。四是实行动态监督机制。搭建“互联网+监督”平台,推动解决群众操心事烦心事。丹东市推进民生监督信息平台建设,确定“丹东惠民扶贫资金网”“农村基层干部涉权事项专项监督”等重点建设项目,既方便群众查询和监督,又为大数据比对精准发现问题提供技术支撑。“丹东惠民扶贫资金网”开通运行以来,已发现问题线索152条,立案11件。

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