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葫芦岛市委巡察机构把准政治巡察功能定位 精准发现推动解决问题

发布时间:2019-10-18 13:46     来源:葫芦岛市纪委监委

  “不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,葫芦岛市委巡察机构充分认识开展主题教育的重大意义,认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,进一步提高政治站位,坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的巡视工作方针,把准政治巡察功能定位,坚持精准发现问题、推动解决问题。广大巡察干部以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,牢记和承担巡察工作的职责任务,围绕主责组织实施每一轮巡察,聚焦主业推动问题整改落实,业务工作与主题教育有机结合、有效融合,发挥了巡察政治“显微镜”“探照灯”作用。

  守初心——既监督检验被巡察单位是否坚守初心,也自觉坚定自身守初心的政治定力,解决政治建设上存在的“温差”问题

  在进驻被巡察单位前,各巡察组有的放矢,根据本轮巡察对象特点,广泛收集整理习近平总书记关于本行业、本领域的重要论述,以及党中央、省市有关重大部署,认真对标对表。进驻期间,各巡察组注重围绕被巡察单位按照“三定”方案规定,在完成本部门、本单位职能职责上履职尽责情况,发现在坚守初心方面存在的共性问题和个性问题,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动解决“上热、中温、下凉”的“温差”问题,把中央有关市县巡察的部署要求落实到党的最基层组织,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。如对扶贫、环保、金融领域开展巡察,就重点关注有关部门在打赢“三大攻坚战”中是否坚守为人民谋幸福的初心,深入扎实开展精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险工作。

  担使命——既监督检查被巡察单位是否围绕主责主业勇担使命,也自觉检视自身是否敢于承担党中央赋予巡察干部的“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”的任务,解决思想认识上存在的“误差”问题

  各巡察机构牢固树立“应该发现的问题没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的工作理念,树立正确的巡察“政绩观”,通过开展“政治体检”,让被巡察单位党组织和广大党员干部知道,巡察不是“找碴”,而是“治病”;作为巡察干部,不是发现一两个重要线索、引起社会关注就可以“鸣金收兵”了,而是要尽可能多地发现共性问题、个性问题,引起广泛震慑。引导被巡察单位党组织和领导班子成员主动协作,积极配合,敢于“亮丑”,勇于“揭丑”,主动承认、敢于直面存在的问题;鼓励巡察干部放下思想包袱、消除心理压力,不徇私情、大胆工作,让他们知道组织会为他们撑腰壮胆,从而敢于动真碰硬,敢于“亮剑”,善于“舞剑”,忠于职守,担当使命。被巡察单位与广大巡察干部同向发力、同题共答,互照镜子,互整衣冠,解决了思想认识上存在的“误差”问题,增强发现并推动解决问题、净化和修复政治生态的责任心使命感。如在巡察信访局时,按照习近平总书记建设一支“对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作”的高素质信访工作队伍要求,注重了解信访干部担当“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”使命过程中存在的问题。

  找差距——既监督发现被巡察单位在“六围绕一加强”方面存在的差距,也自觉查找自身在发现问题方面存在的差距,解决素质能力上存在的“落差”问题

  各巡察机构要求被巡察单位严格按照“六围绕一加强”内容,查找和配合巡察组发现本部门本单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利,以及对中央、省委巡视整改落实监督检查七个方面有哪些问题?如何进行整改推动这些问题彻底解决?巡察组在发现问题的素质能力上下苦功、下真功,科学分析发现问题能力不足的原因在主观方面是不是不想较真、不敢叫板?在客观方面是不是对巡察涉及的业务知识、方法技巧还有“短板”有“缺项”?从而进一步增强监督意识、提高发现问题能力,做到既政治过硬,又本领高强。巡察办发挥“上下沟通、纵横协调、联系内外”作用,围绕“统筹协调、指导督导、服务保障”职责定位,检视工作中是否存在“盲区”和“死角”,在协调各有关单位同频共振、指导县(市)区委巡察机构同步推进、服务市委巡察组同心协力等各个方面同时发力,当好市委巡察工作领导小组的助手、市委巡察组的帮手和推动市县巡察工作高质量发展的推手。如每轮巡察进驻前,巡察机构都邀请财务、党建、纪检监察专业人员讲解方法,传授技巧,以便使巡察干部及早进入角色,发现问题,突破难点,打开局面,在工作中提升精准发现问题、精准研判问题、精准定性问题的能力,解决巡察干部素质能力上存在的“落差”问题。

  抓落实——既监督指导被巡察单位边巡边改、“照单全改”,也自觉履行整改落实日常监督职责,做好巡察“后半篇文章”,解决整改落实上存在的“偏差”问题

  做好巡察“后半篇文章”关乎巡察工作能否立威树信、取信于民。葫芦岛市委巡察机构站在“整改不落实就是对党不忠诚”的政治高度,建章立制,严管问责,实现“当下改”与“长久立”的有机结合。制定《葫芦岛市委巡察整改日常监督工作细则》,加强和规范巡察整改日常监督工作。《细则》进一步明确了承担整改日常监督任务有关单位的工作职责,进一步明确了监督流程,进一步明确联席会议、三方整改台账对账销号、三审核三通报、巡察整改再监督、巡察再反馈五项制度,避免了在巡察整改过程中承担日常监督任务的有关单位因边界不清、责任不明、监督不力造成被巡察单位敷衍整改、应付整改甚至拒不整改现象发生,使巡察整改日常监督工作无死角、无盲区、全覆盖,实现对巡察整改日常监督的“闭合管理”,从而高质量推动巡察整改任务落实,扎实做好巡察“后半篇文章”。出台《实现巡察监督与派驻监督结合融合的实施办法》,发挥立体监督整体合力。这些举措都向被巡察单位释放出“不是一巡了之,而是持续发力、咬定责任不放松、跟进监督不打折”的强烈信号,解决了一些人对整改落实工作存在的“偏差”问题。

  葫芦岛市广大巡察干部在履职尽责中坚守初心、勇担使命,以坚守初心、勇担使命时刻警醒自己恪尽职守,以“巡察工作永远在路上”的执着,打通全面从严治党的“最后一公里”,推动市县巡察工作高质量发展,为实现葫芦岛全面振兴全方位振兴保驾护航、建功立业。

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