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【2019年大连市纪检监察工作综述之五】巡察监督彰显利剑之威——2019年大连市巡察工作综述

发布时间:2020-01-17 16:05     来源:大连市纪委监委

  大连市本级安排3个轮次、21个巡察组别,对46个单位开展了巡察,累计完成本届市委任期巡察全覆盖任务的73%;10个区市县平均完成巡察全覆盖任务71%,其中完成村(社区)巡察全覆盖任务73%。

  2019年大连市巡察工作坚持在巩固中深化、在深化中提升,着力向广度、深度推进,在常规巡察、提级巡察、交叉巡察基础上,积极探索专项巡察、巡察整改“回头看”等多样化巡察方式,嵌入开展选人用人专项检查,实现了有形覆盖和有效覆盖相统一,彰显了巡察监督利剑之威。

  强化政治监督 紧扣政治责任

  始终坚持以党的政治建设为统领,围绕中心服务大局,市委统筹谋划、一体部署、持续推动巡察监督,市委常委会多次组织学习,先后召开3次市委书记专题会、8次领导小组会、3次巡察工作动员部署会和全市巡察工作会议,研究部署和听取巡察工作。市县两级党委进一步统一思想、提高认识、明确方向,切实履行巡察工作的主体责任,把巡察工作牢牢抓在手上。

  在巡察过程中,结合各轮次和被巡察对象实际,及时将加强政治建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、防范重大风险、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“大棚房”问题专项整治等工作纳入监督重点内容,特别是将监督检查“四个落实”内容条目化、明细化,列出了17个方面、涉及130多个监督检查点,全面体现政治监督新要求。

  强化巡察质效 致力规范指导

  始终坚持问题导向、靶向治疗,紧盯重点人、重点事、重点问题,抓住重点部门、重点领域、重点岗位,着力解决群众反映强烈、漠视侵害群众利益的突出问题。市本级共形成巡察报告60份,向班子及个人反馈意见报告84份,选人用人专项检查报告18份,向市委、市政府及有关部门提出巡察建议22份,向市纪委监委、市委组织部移送问题线索321件。

  为确保巡察监督质量,市委巡察办30余次深入巡察组和区市县实地调研,30余次参与巡察报告组办会商,召开3次区市县巡察办主任座谈会、1次区市县巡察工作推进会,统筹指导区市县交叉提级巡察和对村(社区)巡察。与12个部门形成了协作机制,通过巡察动员部署会、领导小组会、巡察反馈会、巡察过程情况沟通、巡察问题线索移交、督查督办、巡察整改“回头看”等,加强监督力量全过程贯通。研究制定提升质量、部门协作、整改实施、队伍建设、内部管理等一系列办法,编印《巡察实务指南》和区市县、村(社区)巡察工作操作规程等制度,形成包括巡察规划、议事规则、工作规范、整改机制的制度体系。

  强化整改落实 推动综合施治

  强化巡察整改落实,坚持以巡促改、以巡促防、以巡促建、以巡促治,扎实做好巡察“后半篇文章”。共组织84场反馈会议,市委巡察工作领导小组、市领导及市纪委监委、市委组织部、被巡察党组织和主管部门负责人等共同参与巡察反馈,传导压力,推动整改。对机构改革单位、提级交叉单位实行“双反馈”,有序衔接,明确责任,建立联动整改链条。成立14个督查组,开展整改“回头看”督查,督促被巡察单位走深做实整改工作,对巡察反馈的2335个问题及意见建议、107项转隶移交整改事项进行集中整改,整改完成率84.2%,建立规章制度683项,利用“四种形态”教育处理751人次。根据巡察发现的问题线索,市纪委监委严肃查处了王洪俊、王卫平、张广文等典型案件,形成有力震慑。

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