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大连庄河市纪委监委设立村级纪检监察监督员——小“触角”发挥大作用

发布时间:2019-11-06 11:05     来源:大连庄河市纪委监委

  去年7月,大连庄河市纪委监委按照辽宁省纪委“加强基层党风廉政建设”现场会精神,在全市范围内建立起了以村级监督“三员”为主体的村级监督网络,将监督的“触角”延伸到农村基层的“神经末梢”。一年多来,庄河市纪委监委以“三员”为抓手,依靠他们扎在农村、深入群众、了解问题,反映情况真实的实际,切实发挥他们基层“情报员、宣传员、信息员”的作用,探索出了一条基层反腐精准、通畅、实效的新路。

  他们让监督的“触角”延伸到了“最后一公里”

  为了深入落实“现场会”精神,去年7月,庄河市纪委监委按照组织推荐、逐级把关、党委决定的程序,迅速建立起党风政风监督员、村级纪检监察监督员和纪检监督信息员三支队伍。考虑到能力素质、专业特长、行业分布、社会评价等综合因素,除了50名党风政风监督员由中共党员、两代表一委员、事业单位和企业商户按照一定的比例选聘之外,254名村纪检监察监督员及信息员全部选聘自上级下派的村第一书记和社区副书记,涵盖了庄河市全部254个村和社区。可以说,“三员”监督网络的建立,让庄河市纪检监察的监督“触角”延伸到了“最后一公里”。李仲华是大连市委党校选派到庄河市荷花山镇担任党委副书记兼任郭家村第一书记的,去年7月他和另外3名市直机关选派干部一起被聘为纪检监察监督员和纪检监察信息员。“村级组织级别虽低,但五脏俱全,村里虽容不下‘老虎’,但难免没有‘蚊虫’和‘跳蚤’,我们工作在基层一线,本身就是对村里一些腐败、侵占群众利益等不法行为和不良行为的一种震慑,也让村民身边有了可以反映问题,说出心里话的‘党组织’”。他在向纪检监察部门的汇报中,激动地说出了自己一年多来的切身体会。

  他们让“神经末梢”变得更加“和顺通畅”

  为了更好地发挥“三员”作用,庄河市纪委监委围绕重大决策部署落实、侵害群众利益、基层公职人员行使公权力、扶贫领域腐败、集体“三资”管理、村霸涉黑涉恶等方面,明确了三大类、12项监督重点,确保“三员”履职有的放矢。通过常态化走访,深入千家万户,宣传党的政策;通过参与村“两委”重大决策和村务质询评议,强化对村民主决策、财务管理等监督;通过“以案代训”“以案说纪”“以案释疑”等定期和不定期的培训,剖析典型案例、探讨疑难问题等,提升“三员”履职能力;通过工作考核,奖优罚劣,完善激励机制,调动“三员”积极性,促进他们主动监督、敢于监督,也让村屯这个纪检监察的“末梢”变得更加“通畅”。在庄河市乡村涉农资金涉农项目等重大巡察排查中,由于“三员”的积极参与,保证了工作的顺利进行并取得良好效果。“实践证明,我们的工作不仅畅通了村民反映问题的渠道,也让村‘两委’把握群众动态、理顺群众情绪,把矛盾及时化解在初始阶段,架起了干群连心桥,得到越来越多村民的拥护,让人民群众有了更多的获得感、幸福感、安全感”。庄河市塔岭镇隈子村第一书记兼村纪检监察监督员亓松涛谈起工作体会时自豪地说出了心里话。

  他们让乡村的“天空”变得更加“风清气正”

  自“三员”村级纪检监察监督网络组建以来,“三员”队伍积极作为,忠诚履职。紧盯职能部门、行业窗口、基层组织及党员干部、行使公权力的公职人员等“重点人”;关注扶贫领域及群众身边的腐败问题、破坏营商环境问题、漠视群众诉求问题等“重点事”;聚焦群众反映强烈、社会关注度高、影响范围广、侵害群众利益等“重点领域”开展工作。积极做到上情下达,下情上报,替群众说话,为百姓撑腰。今年3月,庄河市兰店乡鲍码村一名党员村民组长,要操办儿子12岁生日宴请,按照庄河市纪委监委的有关规定,这是不允许的。村纪检监察监督员张中福了解情况后,立即向乡纪委作了报告,并同村委会其他成员一起做这名党员村民组长的思想工作,在多次的耐心劝阻和说服下,这名党员村民组长终于放弃了大操大办生日宴的想法,将违纪的苗头及时化解在萌芽状态之中。在去年庄河市25个乡镇街道开展的涉农资金涉农项目大排查中,以基层“三员”为主体,市乡村三级联动,共起底农林水渔、教育医疗、社会保障等各类扶贫资金项目总计2098项,总金额约3,388,250,000元,发现各类问题5023件,解决问题3069件,有4人受到了党纪政务处分,10人给予组织处理。一年多来,庄河市“三员”村级纪检监察监督网络,共发现各类问题1521个,上报问题线索15件,为基层反腐发挥了“探头”和“哨兵”作用,也让乡村的“天空”变得更加“晴朗”。“作为第一书记,我们工作在村里,生活在村里,最了解村里实情,最清楚民间疾苦,既然担任了村里的纪检监察监督员和党风政风监督信息员,就一定要成为上级安排在群众中的眼睛和耳朵,不负重托,不辱使命,积极配合纪检监察工作,让乡村的党风政风更正,乡俗民风更纯。”庄河市鞍子山乡董华炉村第一书记兼纪检监察监督员王德彬满怀信心地表达了对担任纪检监察监督员以来的真情实感。

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